煙草專賣零售許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。有效期到了,就要提前申請(qǐng)延續(xù),確保行政許可不“斷檔”,經(jīng)營(yíng)不受影響。有的客戶認(rèn)為,延續(xù)就是“換證”。其實(shí),這里面有許多條件和規(guī)定。那么,對(duì)零售戶而言,如何做到依法依規(guī)延續(xù)許可證?小編根據(jù)煙草專賣法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)踐,歸納總結(jié)出許可證延續(xù)“四不換”。
煙草專賣法明確規(guī)定;中小學(xué)校周圍不得設(shè)立煙草零售點(diǎn),很顯然,這是保護(hù)未成年身體健康的有效措施,具有法律依據(jù)。過(guò)去,由于歷史原因,許多中小學(xué)校周圍存在不少卷煙零售戶,治理不夠徹底。還有一種情況,零售戶在先,學(xué)校在后或者學(xué)校出入口發(fā)生改變,導(dǎo)致零售戶處于中小學(xué)校周圍。不管當(dāng)初的責(zé)任在煙草專賣部門、還是在零售戶或中小學(xué)校,都不能否定一個(gè)事實(shí):在中小學(xué)校周圍開(kāi)店賣煙違反了煙草專賣法律法規(guī),必須予以取締,絕不能推諉扯皮,更不能長(zhǎng)期存在。
何以界定中小學(xué)校周圍?煙草專賣法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定,但各地的煙草零售點(diǎn)合理布局實(shí)施方案均有具體要求,包括如何測(cè)量等。因此在許可證延續(xù)過(guò)程中,煙草專賣行政主管部門會(huì)根據(jù)原有的調(diào)查信息與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合,對(duì)中小學(xué)校周圍的零售戶提前告知“不予延續(xù)”,如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須遠(yuǎn)離中小學(xué)校周圍。在具體工作中,要求一線的專賣人員對(duì)各自片區(qū)中小學(xué)校周圍零售戶真實(shí)信息負(fù)責(zé),必須做到測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤,客戶履行簽字確認(rèn)手續(xù),不能“冤枉”一個(gè)零售戶,也不能讓不符合條件的零售戶蒙混過(guò)關(guān)。
延續(xù)工作所說(shuō)的“證”指煙草專賣零售許可證,“照”指工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。眾所周知,開(kāi)店經(jīng)商要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)卷煙要辦煙草專賣零售許可證,且證照信息必須一致?,F(xiàn)實(shí)中,許多零售戶的證照信息不符,比如企業(yè)名稱字號(hào)不符,負(fù)責(zé)人姓名不符、經(jīng)營(yíng)地址不符,有的零售戶沒(méi)有辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期失效。這些問(wèn)題都是不允許的。因此,在許可證延續(xù)工作中,必須做到證照信息相符,對(duì)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照信息與煙草證信息不符的,當(dāng)場(chǎng)告知零售戶到當(dāng)?shù)卣?wù)大廳及時(shí)辦理。
“有證無(wú)店”是指持有煙草專賣零售許可證但有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。出現(xiàn)這一問(wèn)題,大致有兩個(gè)原因:一是店面到期,沒(méi)有找到合適的店面,又不想放棄卷煙經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)象以城市客戶居多;二是經(jīng)營(yíng)不善或者出門打工,導(dǎo)致長(zhǎng)期不訂貨,長(zhǎng)期關(guān)門、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)經(jīng)營(yíng)跡象,看不到商品,和無(wú)店的性質(zhì)是一樣的。這在農(nóng)村市場(chǎng)較為普遍。這些戶經(jīng)營(yíng)不正常,大多處于停業(yè)整頓狀態(tài)。所以,在許可證延續(xù)中,專賣部門要根據(jù)平常檢查情況,結(jié)合突擊核查,對(duì)“有證無(wú)店”或“無(wú)經(jīng)營(yíng)跡象”的零售戶所持有的許可證不予延續(xù)。戶主確需經(jīng)營(yíng)的,必須整改后才能提出延續(xù)申請(qǐng)。
持有煙草專賣零售許可證,必須遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī),自覺(jué)接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,絕大多數(shù)零售戶守法經(jīng)營(yíng),樹(shù)立零售終端良好形象。但也有一些零售戶明暗結(jié)合未發(fā)起經(jīng)營(yíng),有的銷售假冒走私卷煙、有的未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)按企業(yè)進(jìn)貨,有的無(wú)證批發(fā),有的無(wú)證戶提供貨源,有的違反明碼標(biāo)價(jià)和客戶自律互助公約,相互砸價(jià),低價(jià)銷售,惡意競(jìng)爭(zhēng),左右市場(chǎng)價(jià)格等等這些行為,都是違反煙草專賣法律法規(guī)的具體表現(xiàn),也是專賣許可證管理背道而馳的。
因此,依據(jù)許可證延續(xù)的條件和要求,對(duì)嚴(yán)重違法戶或暴力抗法戶不予延續(xù),對(duì)一般違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的零售戶要登記造冊(cè),提前告知先培訓(xùn)再延續(xù),接受煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn),書(shū)面填寫(xiě)守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)的不予延續(xù),目的是讓違規(guī)戶認(rèn)識(shí)到許可證延續(xù)不是簡(jiǎn)單的“換證”,而是要符合延續(xù)條件,并在日常經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī)。想要了解更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊:雪茄鋁管的誕生緣由介紹