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       卷煙雖然有害身體健康，但另一方面煙草行業(yè)的發(fā)展也直接關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人員就業(yè)等問(wèn)題。雖然近年來(lái)疾控中心、社會(huì)控?zé)熃M織、志愿者，屢屢發(fā)起活動(dòng)，宣傳吸煙的危害，積極倡導(dǎo)控?zé)煛⒔麩?，部分城市也相繼出臺(tái)了公共場(chǎng)所控?zé)煑l例，但吸煙現(xiàn)象仍是隨處可見(jiàn)。煙草消費(fèi)稅是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)中征收的一道從價(jià)稅，作為調(diào)控卷煙價(jià)格的一種經(jīng)濟(jì)手段，或許能有效推進(jìn)控?zé)熁顒?dòng)。

       香港、臺(tái)灣等地早就將卷煙消費(fèi)稅提升到56%，每包香煙零售價(jià)上漲了25元新臺(tái)幣。在一定程度上實(shí)現(xiàn)了控?zé)煹男Ч?。目前世界各地都在提升卷煙消費(fèi)稅，相應(yīng)的控?zé)熜Ч仓档梦覈?guó)借鑒。但由于我國(guó)作為煙草生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，煙民基數(shù)大；加之現(xiàn)有的控?zé)煻愂照呱胁煌晟疲瑘?zhí)法部門控?zé)煹牧Χ纫膊粔?，?dǎo)致控?zé)熜Ч⒉焕硐搿?/p>

       不過(guò)增加卷煙消費(fèi)稅，能形成一種價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)提升卷煙價(jià)格進(jìn)而達(dá)到降低煙草消費(fèi)的目的。此外“重稅控?zé)煛钡呐e措，也使煙企稅負(fù)高于其他企業(yè)，從而抑制煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，間接達(dá)到了控?zé)煹男Ч?/p>

       此外通過(guò)增加卷煙消費(fèi)稅，拉大了高低檔卷煙的稅率差距,從原來(lái)相差15%擴(kuò)大到了20%,最終改變卷煙的消費(fèi)結(jié)構(gòu),這也是是它區(qū)別與其他控?zé)熓侄蔚闹饕攸c(diǎn)。

       不過(guò)在增加稅收政策控?zé)煹倪^(guò)程中,除了要從宏觀層面減少卷煙的整體消費(fèi)以外,還得從微觀層面對(duì)不同檔次的卷煙消費(fèi)特點(diǎn)進(jìn)行分析,盡量對(duì)其采用不同的控?zé)熣?對(duì)低檔卷煙提高稅率的辦法能獲得顯著效果,對(duì)高檔卷煙可考慮提高稅率并與其他非稅措施相結(jié)合的方式。