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對于“稍緊平衡”的極端重要性——尤其在經歷前幾年高目標壓力下的“寬松飽和”之后，整個行業(yè)的認識與態(tài)度從過去自上而下的總體要求深刻演變?yōu)樽韵露系淖杂X主動——日子好過的時候，顯不出“稍緊平衡”的好來，過了苦日子，方才知道“稍緊平衡”有多重要，把“稍緊平衡”寫入“七個堅持”，既是產業(yè)層面的再次強調，亦是來自市場的民意還原。

更大的背景是——堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，圍繞建設現(xiàn)代化煙草經濟體系，加快推動中國煙草的高質量發(fā)展——確保做到“稍緊平衡”，既是推動高質量發(fā)展的內在要求，也是“緊緊抓住行業(yè)總體運行向好的窗口期”的基本前提。歷史的經驗更告訴我們，凡是“稍緊平衡”得到認真堅持的時期，就是行業(yè)發(fā)展比較好的時期，“稍緊平衡”出了問題，行業(yè)也會非常被動。

我們這個行業(yè)有一千條理由把“稍緊平衡”搞好，沒有一條理由把“稍緊平衡”搞壞。

也正為有這樣的過程和經歷，行業(yè)上下對于“稍緊平衡”有前所未有的重視與共識，并首先表現(xiàn)為“三去一降一補”足夠的清醒認識和戰(zhàn)略定力，堅決擰緊生產的龍頭，繼2018年銷大于產133.9萬箱之后，今年開年后的目標安排、生產組織，包括“堅決完成壓縮卷煙工商庫存80—100萬箱、壓縮卷煙社會庫存20萬箱左右”的運行調控，都在延續(xù)“緊”的思路。

另一方面，從去年下半年以來的情況看，在“緊”這個大的前提下，“稍緊平衡”在技術上又有了新的提高：一個從階段性過渡向常態(tài)化，以前是直到目標有底才會動起來，現(xiàn)在“緊”的均衡性有了明顯的改進；二是“緊”的技術更加精細化，從市場、品牌、客戶、時間等多維度精細操作；三是從行業(yè)計劃“緊”傳導至到市場資源“緊”，市場基礎、品牌狀態(tài)有了更好保證。

然而，“稍緊平衡”只有進行時，“緊”的現(xiàn)在并不能確保“緊”的質量，更不代表著“緊”的將來。

一個是“稍緊平衡”的基礎還很脆弱，切不可好了傷疤忘了痛，看著今天日子稍微好過就覺得市場基礎穩(wěn)了、品牌狀態(tài)好了，又指望著能大干快干，只要稍微加大放水就會沖破現(xiàn)有的“平衡”狀態(tài)；另一個是不同區(qū)域、不同市場之間發(fā)展的不協(xié)調、不均衡、不可持續(xù)導致了“稍緊平衡”從標準到執(zhí)行的尺度不一、標準不一、節(jié)奏不一，形成了局部的不“緊”或者過“緊”。

更重要的是，面上的“穩(wěn)”與點上的“進”、商業(yè)的“穩(wěn)”與品牌的“進”、總量的“穩(wěn)”與結構的“進”之間呈現(xiàn)出新的突出的矛盾。增量分享時代，即便有“稍緊平衡”的總量調控，但不過是多一點少一點、快一點慢一點的區(qū)別，但現(xiàn)在進入“存量維護”，“稍緊平衡”在某種意義上意味著競爭的升級和壓力的放大，既要維護自己的存量，又要爭奪別人的存量。

首先表現(xiàn)出來是商業(yè)渠道話語權的鞏固和放大，這倒非是懷疑各地商業(yè)“擁兵自重”，而是目標有底之后的訴求有所變化，以前極為看重緊俏貨源、高端品牌，甚至哪怕只能上柜一輪游都“來者不拒”、“多多益善”，如今貨源緊俏、銷路不愁，大部分的品牌自然也就沒那么金貴，商業(yè)渠道更重視平衡兼顧目標任務、顧需求滿足、工業(yè)訴求與品牌發(fā)展。

于是，整體面上的“稍緊平衡”之下，市場狀態(tài)雖然有了明顯的改善，但到了具體市場卻又呈現(xiàn)出各家品牌都滿意又都不滿意的局面。“大品牌”很無奈，看似從上到下都很重視很關心，但計劃資源非常緊張，要爭取協(xié)議似乎比之間還難；“小品牌”很受傷，卯足勁兒想要異軍突起、后來居上，可連協(xié)議都拿不到還如何“突起”？又何以“居上”？

站在商業(yè)渠道的角度，也很為難也需要理解，畢竟蛋糕就那么大一點，大家都想切更大的一塊。需要強調的是，工業(yè)環(huán)節(jié)因為規(guī)?？s減而帶來的指標壓力，極大地減少了低端產品的貨源供應，不僅在客觀上透支了市場的結構潛力，直接導致市場上低價位卷煙的供應不足，導致很多農村市場無煙可賣，給假私非帶來了大量的空間，這種過“緊”的狀態(tài)也在很大程度上破壞了市場生態(tài)。

做個不恰當?shù)谋扔?，現(xiàn)在的“稍緊平衡”更像是大江大河上的大壩，壩筑好了當然能夠防洪發(fā)電，但要更好地發(fā)揮作用，顯然不是把壩筑好筑牢就一勞永逸，大壩源頭的流量控制是一方面，下游的流量安排，支流的疏浚打通，周期的適度調整，需求的合理滿足，無一有修建大壩般重要，卻又無一不安排妥帖都會影響到大壩的功能發(fā)揮。

行業(yè)能夠重回“稍緊平衡”的調控路徑和市場狀態(tài)，本身就不容易，前些年因為稅利指標的壓力走了一些彎路，整個行業(yè)才會更加珍惜這失而復得的大好局面，也正因為此，就不能止步于現(xiàn)有“稍緊平衡”的程度，市場化取向改革是一個大的方向，對于“稍緊平衡”的精準、精細有很好的牽引和鋪墊，但要實現(xiàn)共同發(fā)展、激發(fā)主體活力，顯然還需要與時俱進的補充完善。

歸根到底，“緊”只是方法、手段，“平衡”才是關鍵和根本，包括整體與個體、工業(yè)與商業(yè)、品牌與品類都需要“平衡”，這需要科學的頂層設計和系統(tǒng)的精細執(zhí)行。