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【案例】

2018年12月20日，S市煙草專賣局接群眾舉報(bào)，聯(lián)合高速交警大隊(duì)，在某收費(fèi)站截獲一客車，在該車行李廂內(nèi)依法查扣某品牌真品卷煙102條。經(jīng)詢問(wèn)，該批卷煙在運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)任何合法手續(xù)。據(jù)了解，該批卷煙為王某某以現(xiàn)金付款的方式在臨市購(gòu)買，準(zhǔn)備運(yùn)往江蘇老家用于宴請(qǐng)客人。

得知自己將受到處罰，王某某提出申辯，認(rèn)為法律規(guī)定可以異地?cái)y帶卷煙50條，應(yīng)該只對(duì)其超出50條限量的部分進(jìn)行處罰。

【分析】

根據(jù)《煙草專賣法》的規(guī)定，托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的，不得超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。

根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款。

根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于調(diào)整異地?cái)y帶卷煙管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，異地?cái)y帶卷煙的最高限量為每人次1萬(wàn)支（50條），公民、法人和其他組織不得超過(guò)最高限量異地?cái)y帶卷煙。

由于違法行為具有不可分性，當(dāng)一個(gè)行為達(dá)到了違法標(biāo)準(zhǔn)，那么行為性質(zhì)就發(fā)生了變化，由合法行為變?yōu)榱诉`法行為，此時(shí)不能將違法行為拆分為合法和違法。因此，本案例中王某某的申辯意見(jiàn)不合理。