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辦事項(xiàng)目：煙草專賣零售許可
權(quán)限劃分：公民、法人或者其他組織申請(qǐng)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)（各縣級(jí)煙草局）負(fù)責(zé)受理和發(fā)放煙草專賣零售許可證。

申辦條件：
申請(qǐng)煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
2）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
3）符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求；
4）國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

辦理程序：
1.申請(qǐng)。尚未取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織申請(qǐng)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)提出新辦申請(qǐng)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)新辦煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(請(qǐng)參見(jiàn)下文的辦理材料)
發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的全部申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)出具加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證，列明收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的內(nèi)容和數(shù)量。
2.受理。發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
①申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
②申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
③申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
④申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，申請(qǐng)人不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具煙草專賣零售許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
⑤申請(qǐng)人在煙草專賣零售許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書規(guī)定的期限內(nèi)未補(bǔ)正申請(qǐng)材料，或補(bǔ)正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定；
⑥申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人已按照本發(fā)證機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，同時(shí)按規(guī)定在受理情況記錄表中做出記錄。
發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.審查。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)。
4.決定。經(jīng)審查和集體討論，發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出許可書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日。作出延長(zhǎng)期限決定的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原審批期限到期前將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予發(fā)放煙草專賣零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專賣零售許可證。

有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；
2.中小學(xué)校周圍；
3.取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；
4.因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；
5.因申請(qǐng)人以欺騙，賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的；
6.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
7.國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形
注：①同一自然人、個(gè)體工商戶、私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只能申請(qǐng)一張煙草專賣零售許可證。
②發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)重大、復(fù)雜的煙草專賣零售許可證申請(qǐng)可以組織行政許可聽(tīng)證。發(fā)證機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

辦理時(shí)限：零售許可證審批時(shí)限為15個(gè)工作日，特殊情況經(jīng)審批同意后可延長(zhǎng)7個(gè)工作日、邊遠(yuǎn)地區(qū)除外。

辦理材料：

申請(qǐng)新辦零售類許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.煙草專賣許可證新辦申請(qǐng)表；
2.個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明；
3.房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；
4.審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

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