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辦事項目：煙草專賣零售許可
權(quán)限劃分：公民、法人或者其他組織申請從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由其經(jīng)營場所所在地的發(fā)證機關(guān)（各縣級煙草局）負責受理和發(fā)放煙草專賣零售許可證。

申辦條件：
申請煙草專賣零售許可證，應(yīng)當具備下列條件：
1）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
2）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；
3）符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求；
4）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

辦理程序：
1.申請。尚未取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織申請從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當向相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)提出新辦申請。
申請人申請新辦煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當提供下列材料：(請參見下文的辦理材料)
發(fā)證機關(guān)收到申請人提交的全部申請材料，應(yīng)當出具加蓋發(fā)證機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證，列明收到申請人提交的申請材料的內(nèi)容和數(shù)量。
2.受理。發(fā)證機關(guān)對申請人提出的申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
①申請事項依法不需要取得煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；
②申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；
③申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；
④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人不能當場更正的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)出具煙草專賣零售許可證申請材料補正告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
⑤申請人在煙草專賣零售許可證申請材料補正告知書規(guī)定的期限內(nèi)未補正申請材料，或補正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當作出不予受理的決定；
⑥申請事項屬于本發(fā)證機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照本發(fā)證機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理該申請，同時按規(guī)定在受理情況記錄表中做出記錄。
發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理煙草專賣零售許可證申請，應(yīng)當出具加蓋發(fā)證機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
發(fā)證機關(guān)作出不予受理決定的，應(yīng)當告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.審查。發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時對申請人的申請進行審查核實。
4.決定。經(jīng)審查和集體討論，發(fā)證機關(guān)認為申請人的申請符合許可條件的，應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)，作出許可書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)發(fā)證機關(guān)負責人批準，可延長10日。作出延長期限決定的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在原審批期限到期前將延長期限的理由告知申請人。
發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自作出準予發(fā)放煙草專賣零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請人送達煙草專賣零售許可證。

有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
1.經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；
2.中小學(xué)校周圍；
3.取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；
4.因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；
5.因申請人以欺騙，賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；
6.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
7.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形
注：①同一自然人、個體工商戶、私營獨資企業(yè)或個人獨資企業(yè)只能申請一張煙草專賣零售許可證。
②發(fā)證機關(guān)對重大、復(fù)雜的煙草專賣零售許可證申請可以組織行政許可聽證。發(fā)證機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

辦理時限：零售許可證審批時限為15個工作日，特殊情況經(jīng)審批同意后可延長7個工作日、邊遠地區(qū)除外。

辦理材料：

申請新辦零售類許可證，應(yīng)當提交下列材料：
1.煙草專賣許可證新辦申請表；
2.個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責人的身份證明；
3.房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；
4.審批機關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

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