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       近來廣西正在對2005年制訂的《廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理條例》進行修訂，其中明確了香煙回收、網(wǎng)店賣煙等無證經(jīng)營煙草違法行為，但其中最引人關(guān)注的莫過于“向未成年人售煙將被罰，最高罰款50元”的相關(guān)規(guī)定。其實近年來未成年吸煙現(xiàn)象非常多見，其比例也是逐年增長，所以廣西出臺相關(guān)規(guī)定自然無可厚非。但大多市民卻表示，50元以下的處罰會不會沒什么作用。

       就在兩天前，記者走訪了東葛路、燕子嶺路以及科園大道等路段的煙店，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煙店在明顯位置都放有“禁止向未成年人出售香煙”的標志，不過部分煙店卻是不看買家年齡，只要顧客給錢就賣煙。在南寧19中附近的一家煙店，記者看到一名十三四歲的男孩進店，掏出1元錢向老板買了兩支散煙。老板從已拆封的紫云煙盒里抽出兩支，遞給男孩。男孩接過煙，向老板借了火機當場就抽起來。

       店主發(fā)現(xiàn)記者在拍，忙解釋道：自己是不賣散煙的，這包紫云是昨天拆開自己抽的。但學生常以這樣的方式來找自己買，自己也就賣過幾回。店鋪老板告訴記者，這些學生之所以這樣買煙，一是父母給的零花錢不多；二是怕買一包抽不完，回家被父母發(fā)現(xiàn)。

       而位于科園大道的一家煙店店主則告訴記者，自己一般是不賣煙給中學生的，但如果對方說是幫父母來買煙的，自己也是不好拒絕的。

       為了控制青少年吸煙現(xiàn)象，廣西煙草專賣局擬在新修訂管理條例中，新增煙草零售商不得向未成年人售煙的規(guī)定。除了須在經(jīng)營場所顯眼位置擺放“禁止向未成年人售煙”的標志外，對于未在經(jīng)營場所擺放煙草零售許可證，以及向未成年人售煙的行為，煙草局有關(guān)部門有權(quán)責令其限期整改，對于拒不改正的，將處于最高50元的罰款。

       而對于罰款的規(guī)定，大多數(shù)市民皆表示，處罰太低不能形成威懾作用。此外還建議在各煙店中安裝攝像鏡頭，否則賣煙給未成年人的行為抓不了現(xiàn)行…

       針對此，廣西大學法學院副教授余睿認為，在修訂法規(guī)的同時，應采取多手段相結(jié)合的方式加以控制：比如采取出示身份證購煙、發(fā)動群眾監(jiān)督舉報、查實后加大處罰力度以及行業(yè)自律等多方面入手，主動執(zhí)法，循序漸進地推進對未成年人權(quán)益的保護。